{"id":153,"date":"2025-09-20T10:28:26","date_gmt":"2025-09-20T10:28:26","guid":{"rendered":"https:\/\/batirletogo.com\/?p=153"},"modified":"2025-09-20T13:42:39","modified_gmt":"2025-09-20T13:42:39","slug":"togo-la-5eme-republique-en-crise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/batirletogo.com\/index.php\/2025\/09\/20\/togo-la-5eme-republique-en-crise\/","title":{"rendered":"TOGO: La 5\u00e8me R\u00e9publique en crise"},"content":{"rendered":"<!-- VideographyWP Plugin Message: Automatic video embedding prevented by plugin options. -->\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Au Togo, la Cinqui\u00e8me R\u00e9publique entre dans une zone de fortes turbulences. La crise n\u2019est pas qu\u2019institutionnelle : elle est aussi sociale et \u00e9conomique, port\u00e9e par des frustrations accumul\u00e9es et un sentiment tenace d\u2019injustice. \u00c0 travers les propos de Jean Yaovi DEGLI, avocat et d\u00e9fenseur des droits humains, se dessine une exigence : r\u00e9affirmer l\u2019\u00c9tat de droit, clarifier les responsabilit\u00e9s de chacun et rouvrir des espaces d\u2019expression pacifique.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Red\u00e9finir les r\u00f4les et clarifier les responsabilit\u00e9s<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00ab\u00a0Au 21\u00e8me si\u00e8cle et en 2025, on ne peut pas s\u2019imaginer que ce genre de choses existent encore dans nos pays\u2026, \u00e7a existe: des pr\u00e9fets qui mettent des gens \u00e0 genoux, des pr\u00e9fets qui <strong>mettent des gens en prison sans aucun jugement<\/strong>, sans \u00eatre pass\u00e9 par la case Tribunal, pendant 4 mois, et puis qui viennent s\u2019en glorifier pour faire peur \u00e0 d\u2019autres personnes (\u2026) des pr\u00e9fets qui interf\u00e8rent dans les affaires de la Justice; ces choses existent encore, elles existent malheureusement (\u2026) \u00c0 Kpalim\u00e9 par exemple.\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce t\u00e9moignage pointe un n\u0153ud central de la crise : la confusion (voire l\u2019empi\u00e8tement) entre l\u2019autorit\u00e9 administrative et l\u2019autorit\u00e9 judiciaire. Quand l\u2019ex\u00e9cutif local s\u2019arroge des pr\u00e9rogatives de police judiciaire ou d\u2019appr\u00e9ciation des d\u00e9cisions de justice, c\u2019est le principe m\u00eame de la s\u00e9paration des pouvoirs qui vacille. Une R\u00e9publique solide exige des fronti\u00e8res nettes entre les fonctions ; \u00e0 d\u00e9faut, la d\u00e9fiance s\u2019installe, d\u2019abord envers les pr\u00e9fets, puis envers l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La justice comme un pouvoir qui s&rsquo;impose \u00e0 tous<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00ab&nbsp;Je consid\u00e8re en tant qu\u2019avocat, juriste d\u00e9fenseur des droits humains, que lorsqu\u2019une d\u00e9cision de justice est rendue, tout le monde doit la respecter. Dans tous les cas d\u2019ailleurs, dans les formules ex\u00e9cutoires, on dit que les pr\u00e9fets, les commandants, les procureurs g\u00e9n\u00e9raux, les procureurs doivent pr\u00eater main forte pour qu\u2019une d\u00e9cision de justice soit respect\u00e9e. Le pr\u00e9fet dit aux gens, ce n\u2019est pas la justice qui gouverne, c\u2019est nous qui gouvernons et donc il ne va pas respecter la d\u00e9cision et il menace les gens (\u2026), il dit que le dossier (litigieux, ndlr) se trouve sur la table du Pr\u00e9sident du Conseil\u2026&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le rappel est essentiel : l\u2019ex\u00e9cution des jugements n\u2019est pas optionnelle. Elle fonde la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat et prot\u00e8ge le citoyen contre l\u2019arbitraire. D\u00e8s lors que des autorit\u00e9s publiques se pr\u00e9sentent comme \u00ab au-dessus \u00bb du juge, c\u2019est l\u2019ordre constitutionnel qui est \u00e9branl\u00e9. Le r\u00f4le de la hi\u00e9rarchie administrative devrait \u00eatre d\u2019appuyer la justice, non de la concurrencer.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Respecter et entendre les voix de contestation dans le pays<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00ab&nbsp;Ce qu\u2019il se passe actuellement avec les Togolais de l\u2019\u00e9tranger qui appellent \u00e0 manifester, ce que je dis c\u2019est que c\u2019est en grande partie la responsabilit\u00e9 du pouvoir central. Il faut permettre \u00e0 ceux qui sont organis\u00e9s et repr\u00e9sentent quelque chose dans le pays sur le plan politique, sur le plan associatif, de pouvoir organiser des manifestations. Lorsqu\u2019on les emp\u00eache d\u2019organiser des manifestations, eh bien si ce qui est l\u00e9gal ne peut pas se faire, c\u2019est ce qui est ill\u00e9gal qui se fait.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Emp\u00eacher les acteurs reconnus d\u2019organiser des manifestations revient, de fait, \u00e0 d\u00e9placer l\u2019expression sociale vers des canaux informels, plus difficiles \u00e0 encadrer et potentiellement plus risqu\u00e9s. Ouvrir des voies l\u00e9gales, pr\u00e9visibles et proportionn\u00e9es pour la contestation pacifique est un investissement de s\u00e9curit\u00e9 publique : on y gagne en transparence, en responsabilit\u00e9 et en s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 collective.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">De l&rsquo;autorisation de manifestation et d&rsquo;association<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00ab&nbsp;C\u2019est dommage et c\u2019est inqui\u00e9tant. C\u2019est inqui\u00e9tant parce que vous imaginez nous avons une loi dans la R\u00e9publique qui permet d\u2019organiser des manifestations et de suivre des r\u00e8gles. Mais pour le faire, il faut s\u2019adresser \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 et puis il faut discuter avec l\u2019autorit\u00e9 s\u2019il y a lieu de discuter. Mais si quelqu\u2019un appelle \u00e0 faire des manifestations depuis Washington et que les gens le suivent, on va discuter avec qui? Il n\u2019y a personne avec qui discuter. Et donc, la manifestation peut aller dans tous les sens, chacun sort et il rentre dans la manifestation comme il veut et \u00e7a peut aller dans tous les sens. (Les gens ont r\u00e9pondu aux appels \u00e0 manifester lanc\u00e9s depuis l\u2019\u00e9tranger, ndlr) parce que les gens sont en col\u00e8re pour un certain nombre de choses et pour beaucoup, non pas forc\u00e9ment pour des raisons politiques, m\u00eame si les raisons politiques existent, mais pour \u00e9galement des raisons \u00e9conomiques et des raisons sociales. Vous avez vu pour des probl\u00e8mes d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, beaucoup d\u2019histoires de coupures et puis apr\u00e8s c\u2019est le tarif de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 qui est mont\u00e9, il y a une inflation dans le pays qui est galopante, il y a des difficult\u00e9s pour les gens \u00e0 joindre les deux bouts. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Donc, toute cette frustration l\u00e0, quand il y a une possibilit\u00e9 de l\u2019exprimer, les gens explosent. Raison pour laquelle nos dirigeants doivent prendre toutes les dispositions aujourd\u2019hui pour r\u00e9gler ces probl\u00e8mes. Il faut que la gouvernance soit tourn\u00e9e vers les populations, vers les individus, vers les citoyens, et que la gouvernance int\u00e8gre dans sa vision la n\u00e9cessit\u00e9 de donner du bien-\u00eatre aux citoyens. Si le citoyen a son bien-\u00eatre et surtout que le Togolais ne demande pas exag\u00e9r\u00e9ment de choses, si le Togolais a son bien-\u00eatre, je crois qu\u2019un certain nombre de choses seront ignor\u00e9es et passeront sans probl\u00e8me.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La col\u00e8re sociale n\u2019est pas conjoncturelle : elle s\u2019alimente d\u2019un v\u00e9cu quotidien \u2014 co\u00fbt de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, inflation, pouvoir d\u2019achat \u2014 que les proc\u00e9dures administratives ne suffisent plus \u00e0 contenir. Le d\u00e9fi est double : garantir des cadres de manifestation ancr\u00e9s localement (interlocuteurs identifi\u00e9s, itin\u00e9raires convenus, dispositifs de m\u00e9diation) et traiter les causes mat\u00e9rielles de la grogne.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cinqui\u00e8me R\u00e9publique: Un changement non consensuel<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00ab&nbsp;Il y a (aussi, ndlr) la situation politique, en ce sens que la mani\u00e8re dont la cinqui\u00e8me r\u00e9publique a \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie, en tout cas le changement de constitution a \u00e9t\u00e9 fait, n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 vraiment consensuel. Et puis <strong>les populations et les acteurs politiques n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 associ\u00e9s<\/strong>. Il y a eu juste une volont\u00e9 du r\u00e9gime en place de faire des changements et puis ces changements ont \u00e9t\u00e9 impos\u00e9s. Donc le d\u00e9bat qui devait se faire pendant l\u2019organisation notamment lors d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum, ce d\u00e9bat est rest\u00e9 dans la gorge des gens qui essayent de le faire ressortir \u00e0 chaque fois qu\u2019il y a des occasions de manifester, d\u2019exprimer des&nbsp;frustrations.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le d\u00e9ficit de consensus initial laisse une trace durable : sans d\u00e9lib\u00e9ration inclusive ni moment de ratification, la Constitution peine \u00e0 s\u2019imposer comme pacte partag\u00e9. Ce \u00ab d\u00e9bat rest\u00e9 dans la gorge \u00bb ressurgit \u00e0 chaque crise. La stabilit\u00e9 institutionnelle passe par une r\u00e9-explication du projet, des garanties de neutralit\u00e9 de l\u2019arbitre \u00e9lectoral et des m\u00e9canismes de r\u00e9vision transparents.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Trois n\u0153uds \u00e0 d\u00e9nouer<\/h2>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Confusion des pouvoirs<\/strong><br>Des pratiques pr\u00e9fectorales intrusives minent l\u2019autorit\u00e9 du juge et nourrissent l\u2019arbitraire.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Canalisation de l\u2019expression populaire<\/strong><br>L\u2019\u00e9touffement des voies l\u00e9gales pousse \u00e0 des mobilisations d\u00e9sorganis\u00e9es et impr\u00e9visibles.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>L\u00e9gitimit\u00e9 constitutionnelle<\/strong><br>Un changement non concert\u00e9 laisse un sentiment d\u2019imposition, donc de contestation permanente.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Pistes concr\u00e8tes (court terme)<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Circulaire de rappel \u00e0 la loi aux autorit\u00e9s administratives : interdiction d\u2019entraves aux d\u00e9cisions de justice et obligation d\u2019y pr\u00eater main-forte, avec m\u00e9canismes disciplinaires clairs.<\/li>\n\n\n\n<li>Comit\u00e9s locaux de dialogue (pr\u00e9fecture\u2013mairie\u2013organisateurs\u2013forces de l\u2019ordre) : calendrier, routes, m\u00e9diation, et \u00e9valuation post-manifestation.<\/li>\n\n\n\n<li>Guichet unique des rassemblements : proc\u00e9dures simplifi\u00e9es, accus\u00e9s de r\u00e9ception horodat\u00e9s, d\u00e9lais de r\u00e9ponse encadr\u00e9s.<\/li>\n\n\n\n<li>Mesures de pouvoir d\u2019achat cibl\u00e9es sur l\u2019\u00e9nergie et les transports, pour r\u00e9duire l\u2019\u00ab \u00e9tincelle \u00bb socio-\u00e9conomique de la col\u00e8re.<\/li>\n\n\n\n<li>Forum national de clarification sur la Cinqui\u00e8me R\u00e9publique : format pluraliste, recommandations publiques et feuille de route dat\u00e9e.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusion<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La R\u00e9publique ne retrouvera souffle et autorit\u00e9 que si l\u2019\u00c9tat de droit redevient la boussole de tous, du sommet de l\u2019ex\u00e9cutif aux autorit\u00e9s d\u00e9concentr\u00e9es. La contestation encadr\u00e9e n\u2019est pas une faiblesse : c\u2019est un indicateur de maturit\u00e9 d\u00e9mocratique. R\u00e9affirmer la primaut\u00e9 de la justice, rouvrir des espaces d\u2019expression r\u00e9guliers, \u00e9couter les urgences sociales : c\u2019est la condition pour qu\u2019un texte constitutionnel devienne, \u00e0 nouveau, un pacte civique.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El\u00e9ments de l&rsquo;interview de JYD<br>Rencontre &amp; \u00c9changes du Samedi 13 Septembre 2025.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Au Togo, la Cinqui\u00e8me R\u00e9publique entre dans une zone de fortes turbulences. 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